В первую очередь в качестве свидетеля на допрос вызывают должностных лиц проверяемой компании, руководителей контрагентов проверяемого налогоплательщика.
Процедура доказывания в суде – это неотъемлемая часть налогового процесса, с которой сталкивается следователь (сотрудник, проводящий проверку) при проведение плановых и внеплановых проверок, с целью установления нарушений налогового права, а также привлечения к ответственности виновных лиц.
И свидетельская база является одним из основных институтов подтверждения доводов и выводов, полученных во время таких проверок.
Порядок привлечения лиц в качестве свидетелей к процессу, формы их участия, а также юридический статус таковых закреплен в ст. 128 Налогового кодекса РФ.
В правовой отрасли принято считать, что в качестве свидетеля в процессе, в частности в суде, может выступать лицо, которое владеет информацией, подтверждающей или опровергающей данные проведенной проверки по делу.
Основная обязанность свидетеля – дача показаний касательно юридического факта или события. Поскольку на словах этой категории участников чаще всего базируется рассматриваемое в суде дело, законодателем предусмотрены четкие перечни прав и обязанностей лиц, а также основания свидетелей к ответственности.
Участие лица в качестве свидетеля отображается в протоколе, который составляет налоговый следователь. Данный протокол обязан иметь все необходимые реквизиты, а именно:
Нарушение формы протокола, не соблюдение правил оформления, нарушение процедуры допроса влекут признание данного доказательства не действительным.
К процессу лицо может быть привлечено одним из трех способов:
С момента приглашения человека в налоговое учреждение для дачи показаний, он получает юридический статус свидетеля. Это значит, что на него распространяются теперь специальные права и обязанности, за нарушение которых (например, предоставление ложных данных, неявка, отказ от дачи показаний) может наступать ответственность, но не уголовная либо административная.
Чтобы участвовать в даче показаний, человек должен обладать рядом обязательных признаков, а именно:
Законом утвержден перечень признаков, которые не позволяют лицу выступать свидетелями в деле и давать показания;
Одновременно с основными правами и свободами, лицо, привлеченное в качестве свидетеля к делу в суде, получает специальный пакет юридический признаков. Так, к специальным правам следует отнести:
Перечень прав является не ограниченным. Данные права равны для всех являются неотчуждаемыми. Вместе с тем, есть ограниченный перечень обязанностей, за умышленное нарушение которых свидетель несет ответственность административного или уголовного характера. К таким обязанностям относят:
Учитывая, что по делу о налоговом разбирательстве, заключительным этапом является рассмотрение в суде, закон внимательно относится к необходимости соблюдения свидетелями своих обязанностей, чтобы защитить обвиняемых, а также обеспечить принципы равенства перед законом и судом.
Административная ответственность может быть применена к свидетелям в налоговом деле за отказ явиться для дачи показаний.
Если уведомление было надлежащим образом оформлено, человек получил его и не прибыл, то начинается параллельное разбирательство.
Объективными причинами для неприбытия являются стихийные бедствия, болезни или плановые пребывания за границей. Во всех других случаях, человек должен явиться по вызову и отказа быть не должно.
Налоговый кодекс Федерации предусматривает ответственность за:
Так, учитывая, что к делу привлекаются лица старше 14 лет, а Налоговый кодекс позволяет привлекать к ответственности участников не моложе 16 лет, то и ответственность свидетелей по НК РФ может наступать только с 16 лет.
Наказания, указанные в уголовном кодексе к данной категории участников налогового процесса применяться не могут. А вот использование норм административного права индивидуально применяются судами разных округов, как показывают прецеденты. Хотя, НК говорит, что только нормы данного кодекса могут быть применимы для наказания свидетеля по делу.
Институт свидетельства отыгрывает важную роль, потому как в случае предоставления ложных данных, к ответственности могут несправедливо быть привлечены не виновные люди, что противоречит правовым принципам современного общества.